Fijar una serie de acciones concretas para resolver las graves deficiencias que padece el sistema de salud en el Perú durante los primeros 100 días del próximo gobierno fue la misión principal que se propuso la segunda edición de CADE Salud 2026, encuentro organizado por IPAE Acción Empresarial, y auspiciado, entre otras instituciones, por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Iniciativa que se cumplió al concluir con las siguientes tareas: optimizar la asignación de recursos que otorga el Estado al sector, y que no se traduce en mejoras; resolver la falta de medicamentos; ponderar el primer nivel de atención; e integrar con eficacia los servicios entre los distintos subsistemas de salud. Además de implementar herramientas digitales, como la historia clínica única y distribuir con pericia el talento humano para cubrir las necesidades de la población. Todo ello, se dijo, con urgencia.

S/ 30,373

millones asigna el Estado al sector Salud en el Perú, lo cual representa el 6.2% del PBI. Esta es una cifra récord, sostuvieron los especialistas en el foro. Lamentablemente, ello no se traduce en resultados en beneficio de la población por brechas en la ejecución.

La jornada en la que se trazó esta hoja de ruta se llevó a cabo el 25 de marzo en Centrum PUCP, en Surco. El encuentro congregó a líderes y tomadores de decisiones del sector Salud, es decir, autoridades, empresarios, directivos, académicos, representantes de gremios y de la sociedad civil. Incluso candidatos que participan en el actual contexto electoral. Hubo sesiones plenarias y paneles de discusión que se cobijaron bajo el paraguas del lema “La salud en el Perú: del diagnóstico al tratamiento”. 

En la PUCP, estamos trabajando en la creación de la Facultad de Ciencias de la Salud. Esta iniciativa buscará ampliar la oferta académica para impulsar la medicina humana con un enfoque interdisciplinario de salud pública centrado en la persona».

“El mensaje de CADE Salud 2026 es contundente: la solución al sector Salud está en la voluntad y en la decisión. Necesitamos alianzas público – privadas que fortalezcan la atención primaria, prevengan enfermedades crónicas y eviten hospitalizaciones. Es más económico, es más eficiente y, sobre todo, es más humano”, señaló, como otra conclusión del foro, Gonzalo Galdós, presidente de IPAE Acción Empresarial. Ello durante la clausura del mismo.

Uno de los principales problemas del sistema de salud en el Perú hoy se vincula a la productividad. No solo debe preocupar cuánto se gasta, sino cómo se gasta.

Y agregó: “Necesitamos un sistema que resuelva, no solo que atienda. Uno que use datos trazables y comparables, tecnología, buena gobernanza y que proteja a sus profesionales de vaivenes políticos. Y necesitamos algo que no se compra con presupuesto: confianza en las instituciones, en las reglas, en quienes gestionan y en los ciudadanos que participan”.

En el cierre del evento, también participó el ministro de Salud, Juan Carlos Velasco, quien se refirió a la necesidad de atención del talento humano, es decir, del personal vinculado a la salud, como vehículo para la transformación del sistema. “Esta no será posible sin personas preparadas. El recurso humano en salud no puede seguir siendo gestionado bajo esquemas rígidos y desarticulados de las necesidades que se tienen. Se requiere una modificación estratégica de talento humano. Y eso implica redefinir perfiles por competencia en la atención primaria, salud digital y gestión clínica”, mencionó.

“Desde el Minsa, además, asumimos el compromiso de recoger, sistematizar y traducir todas las propuestas dichas aquí en intervenciones específicas. El Perú tiene hoy una oportunidad histórica y no podemos desaprovecharla”, acotó.

Hablamos entonces de una crisis (del sector Salud) en medio de una relativa abundancia. Hacia adelante las cosas no pintan bien. Se han hecho gastos que en los siguientes años vamos a tener que pagar; por lo tanto, un gobierno responsable tiene que ser más austero”.

La PUCP y la futura Facultad de Ciencias de la Salud

La participación de la PUCP en el foro se vincula al compromiso que se tiene con el desarrollo del país, lo cual va de la mano con el plan de crear la Facultad de Ciencias de la Salud.

“El tema de salud tiene que tener una mirada multidimensional e integral, y, por eso, hemos puesto nuestros programas académicos y visiones al servicio de dicha visión. Desde la Antropología, reconocemos y respetamos las diversas prácticas culturales y concepciones en cuanto salud de la población. Desde las Ciencias de la Gestión, la Ciencia Política y el Derecho, proponemos marcos de acción y regulatorios que permitan introducir nuevos productos, servicios, procesos o mejoras significativas en el sistema sanitario peruano. Y desde la Ingeniería Biomédica, cuestionamos el desánimo o la apatía de pensar que solo las tecnologías extranjeras o de alta complejidad son las que deben implementarse, desarrollando nuevas soluciones tecnológicas en beneficio de la población”, explicó el rector de la PUCP, Dr. Julio del Valle, durante la ceremonia de inauguración.

(La transformación) no será posible sin personas preparadas. El recurso humano en salud no puede seguir siendo gestionado bajo esquemas rígidos y desarticulados».

Así, subrayó el proyecto a mediano plazo que se tiene para empezar a dictar cátedra en la casa de estudios que dirige: “En la PUCP, estamos trabajando en la creación de la Facultad de Ciencias de la Salud. Esta iniciativa buscará ampliar la oferta académica para impulsar la medicina humana con un enfoque interdisciplinario de salud pública centrado en la persona. Ello con equidad, considerando la diversidad cultural, orientado a la promoción y prevención en salud. Queremos contribuir a cerrar brechas, pero también a transformar la manera es que entendemos y gestionamos la salud en el país, articulando investigación, innovación y servicio a la sociedad y el diálogo con distintas disciplinas”. Agregó que esta puesta se sustentará en la excelencia, rigurosidad y compromisos éticos que caracteriza a la PUCP.

Nuestra misión institucional está completamente alineada, tanto en investigación como en la formación que brindamos en todas nuestras carreras de pregrado, posgrado y educación continua, con crear competencias transversales de comunicación y trabajo colaborativo».

El vicerrector académico de la PUCP y también panelista del encuentro, Dr. Waldo Mendoza, acotó sobre el hecho de que foros como CADE Salud 2026 se convierten en espacios importantes para generar vínculos con todos los actores que se involucran en el sector.

Por su parte, la Dra. Fanny Casado, profesora principal del Departamento de Ingeniería PUCP, destacó que el proyecto de la nueva facultad, pensado bajo el cumplimiento de estándares internacionales, está muy enfocado en cerrar brechas en la formación del personal de salud que el país necesita. “Los estudios iniciales indican que sí hay espacio para nuestro aporte en el sector y estamos ahora en la tarea de proponer una planificación que garantice su sostenibilidad”, dijo.

Hemos tenido un feedback importante sobre nuevas necesidades que tal vez no teníamos en nuestro foco, y así alinear las investigaciones y la formación académica en estos desafíos reales y actuales del país».

Por otro lado, Casado, destacó el valor de la realización de un espacio como CADE Salud 2026: “Lo que queda claro es que se necesitan más espacios de este tipo para poder coordinar, pues la fragmentación del sistema sanitario peruano, así como nos afecta a todos, también debe ser recompuesto con el trabajo coordinado de múltiples actores. En ese sentido, nuestra misión institucional está completamente alineada, tanto en investigación como en la formación que brindamos en todas nuestras carreras de pregrado, posgrado y educación continua, con crear competencias transversales de comunicación y trabajo colaborativo”.

Con ella coincidió la Dra. Sandra Pérez, directora de la carrera de Ingeniería Biomédica PUCP. “Nuestra presencia en este evento ayudó a visibilizar cómo desde la Universidad, con nuestra carrera de Ingeniería Biomédica y nuestras carreras de Gestión, podemos contribuir directamente a lograr una mejor prestación de los servicios en el sistema de salud. Además, hemos tenido un feedback importante sobre nuevas necesidades que tal vez no teníamos en nuestro foco, y así alinear las investigaciones y la formación académica en estos desafíos reales y actuales del país”, esgrimió.

Planes para los últimos 100 días

Durante la realización de CADE Salud 2026, el ministro de Salud, Juan Carlos Velasco, compartió los planes que tiene la cartera que dirige hasta el 28 de julio del presente año. «El Perú va a la acreditación internacional de medicamentos oncológicos. Y vamos a ver que esta se dé por dos años, y no por uno, para así garantizar la tranquilidad respecto de esa política pública».

Asimismo, indicó que se buscará que el país entre a la Red Nacional de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (Renetsa).

«He convocado, además, al presidente de EsSalud, que está muy preocupado por la problemática de la falta de medicamentos. Se verá que todos los subsistemas del sector vayan a una licitación internacional. Ya firmé la resolución que conforma al equipo que va a trabajar en eso para que se consiga antes del 26 de julio», señaló. Finalmente, puntualizó que se realizarán cambios en la distribución del residentado de acuerdo con las necesidades y enfermedades que imperen en cada región.

Recursos mal gestionados: una historia recurrente

El foro se articuló en ponencias y conversatorios que giraron alrededor de cuatro ejes temáticos: ciudadano al centro, orientado a garantizar el acceso oportuno y resolutivo a los servicios de salud; gobernanza ética y liderazgo, que comprendió el fortalecimiento de la rectoría del sistema; financiamiento que se ejecuta y sostiene, el cual abordó la mejora en la ejecución del gasto y la reducción del gasto de bolsillo que afecta a la familias; e innovación y talento humano al servicio de salud, enfocado en el uso estratégico de la tecnología y los datos.

Millones de asegurados de EsSalud experimentan a diario problemas en la atención médica que requieren.

Una de las sesiones que más destacó fue la que llevó por título “Movilización de recursos y protección financiera en salud”, en la que especialistas nacionales e internacionales dialogaron sobre el tema. Según establecieron, a pesar de contar con un presupuesto récord de S/ 30 mil millones para el sector, es decir, el 6.2% del PBI nacional, aún existen brechas críticas en la ejecución del gasto, lo cual no se traduce en mejoras que la población pueda percibir. De ahí la urgencia de optimizar la asignación de recursos.

30%

es el gasto de bolsillo que los peruanos asumen en la actualidad. Este es el pago realizado al recibir servicios médicos, medicamentos o suministros sin el reembolso de un seguro. Lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) es que no debe exceder el 20%.

Este ha sido un problema recurrente en la historia contemporánea de nuestro país. Nuestro vicerrector académico, Dr. Waldo Mendoza, recordó esto en su intervención. “En mayo del 2020, The Economist publicó un artículo muy interesante en el que citaba los países que podían reaccionar mejor ante la pandemia. Resulta que, de 66 países, Perú estaba en cuarto lugar. Ello en cuanto a fortaleza para resistir el Covid-19. ¿Qué parámetros se usaron para determinar ello?: las reservas internacionales netas, como porcentaje del PBI y la deuda pública sobre el PBI. ¿Cómo así este país que era campeón en Latinoamérica en economía resultó con 220 mil muertos?”, narró.

Esto se debió, detalló según bases teóricas, a dos motivos: “En principio, había un sistema de salud débil, la macroeconomía se olvidó de la salud. En segundo lugar, tuvimos un Estado fallido. ¿Cómo un Estado con tantos recursos no pudo aplicarlos oportunamente? Hay un contraste permanente entre la solidez macroeconómica y la pobreza que hay que seguir estudiando para que nos sirva de contención”, reflexionó Mendoza.

Igualmente rememoró que, entre los años 2009 y 2024, el presupuesto total del país se multiplicó por tres y, que el de salud, por cuatro. “Hablamos entonces de una crisis en medio de una relativa abundancia. Hacia adelante las cosas no pintan bien. Se han hecho gastos que en los siguientes años vamos a tener que pagar; por lo tanto, un gobierno responsable tiene que ser más austero”, sentenció.

Propuestas en el contexto electoral

Otro espacio que concitó la atención fue el titulado “Diálogo político: compromisos por la salud de los peruanos», en el que representantes de cuatro fuerzas políticas presentaron sus propuestas para para fortalecer el sistema de salud en el Perú ante el próximo proceso electoral. Participaron Edward Málaga (País para Todos), José Recoba (Fuerza Popular), Luis Rubio (Renovación Popular) y Marcial Uceda (Ahora Nación).

Todos coincidieron en la necesidad de ponderar la gobernanza del sistema, promover redes integradas de atención, mejorar el uso de los recursos y acelerar la incorporación de innovación tecnológica como la telemedicina y los sistemas de información. Igualmente, destacaron la relevancia de priorizar la atención en regiones distantes y optimizar la gestión del talento humano en beneficio de los ciudadanos.