Desde finales de 2023, la iniciativa «Tejiendo ciudadanía: encuentros por el Perú» ha recorrido todo el país convocando a más de 900 representantes de más de 250 organizaciones del sector público, privado, academia, sociedad civil y medios de comunicación. El propósito es claro: construir una agenda ciudadana capaz de proponer soluciones concretas a desafíos como la corrupción, la inseguridad y la mala gestión de riesgos de desastres. Impulsada por el PNUD, el Grupo La República, el Instituto de Estudios Peruanos, la Red Científica Peruana y financiada por la Unión Europea, esta plataforma busca incorporar voces tradicionalmente ausentes en el debate público desde un enfoque territorial.

"Tejiendo ciudadanía" busca incorporar voces tradicionalmente ausentes en el debate público desde un enfoque territorial.

El Encuentro Macrorregional Centro, organizado conjuntamente con nueve universidades de Lima y de la región centro, se llevó a cabo en la Sala SUM de la Facultad de Ciencias Sociales de la PUCP los días 15 y 16 de mayo de 2025. Durante estas dos jornadas, autoridades académicas, especialistas, jóvenes y líderes comunitarios participaron en cuatro mesas temáticas con la moderación de un facilitador experto y dinámicas que alternaron exposiciones, debates, herramientas digitales e intervenciones del público.

Desarrollo del encuentro: paneles temáticos y metodología

El encuentro arrancó con las palabras de bienvenida de nuestro vicerrector académico, Dr. Waldo Mendoza; la representante residente del PNUD, Bettina Woll; y el embajador de la Unión Europea en el Perú, Jonathan Hatwell. Apenas finalizadas estas palabras, se dio paso a la presentación de la metodología por parte de Francisco Diez, consultor del PNUD en mediación del diálogo. Cada panel inició con un video diagnóstico que situó el contexto de la problemática, seguido de la intervención de panelistas de alto nivel y preguntas orientadoras. A continuación, un especialista ofreció reflexiones finales y el público pudo participar tanto con preguntas directas como a través de dinámicas digitales y micrófonos abiertos, garantizando así una conversación plural y activa.

Cada panel inició con un video diagnóstico que situó el contexto de la problemática, seguido de la intervención de panelistas de alto nivel y preguntas orientadoras.

Durante la primera jornada (15 de mayo), se discutió, en el panel 1, la interrelación entre inseguridad ciudadana, corrupción e impunidad. Ahí se evidenció cómo estas tres lacras se refuerzan mutuamente y erosionan la confianza en las instituciones. Moderado por el PNUD, el panel contó con representantes de IDL-Reporteros, la Corte Penal Especializada y la CGTP, y cerró con las reflexiones de un exministro del Interior. En seguida, el panel 2 abordó la representación política efectiva, explorando los mecanismos de financiamiento de partidos y la participación ciudadana, con especialistas de Transparencia Internacional, ANGR y Chirapaq, y un análisis de un politólogo reconocido.

Al día siguiente, el panel 3 se centró en impulsar la productividad para reducir la informalidad y promover el empleo decente. Académicos y autoridades locales discutieron el potencial de los puertos del Callao y Chancay, el nuevo aeropuerto internacional Jorge Chávez, así como proyectos hidroenergéticos para dinamizar la economía regional. Finalmente, el panel 4 dedicó su debate a la gestión de riesgos y la infraestructura resiliente, enfatizando estrategias de adaptación al cambio climático y coordinación interinstitucional para salvaguardar comunidades vulnerables.

«Tejiendo ciudadanía»: ponencia inaugural de Max Hernández

En su intervención, Max Hernández, secretario ejecutivo del Acuerdo Nacional, evocó la metáfora del tejido como “una tradición milenaria de nuestros pueblos que ilustra la reconstrucción del tejido social dañado por la desinstitucionalización y el desgaste de la confianza mutua”. Explicó que la “urdimbre” proviene de las reuniones de escucha receptiva, y la “trama”, de una agenda clara asistida por universidades y expertos, subrayando que este proceso exige tiempo, paciencia y persistencia.

El tejido es una tradición milenaria de nuestros pueblos que ilustra la reconstrucción del tejido social dañado por la desinstitucionalización y el desgaste de la confianza mutua".

Hernández advirtió que “sin diálogo no hay confianza y sin confianza no florece el diálogo”, instaurando un ciclo interdependiente que, aunque circular, es imprescindible para cimentar un pacto social duradero. Asimismo, alertó sobre una profunda crisis de representación que trasciende lo político e impacta las categorías sociales, proponiendo aprender a escuchar con respeto y construir vínculos desde la diversidad.

El encuentro «Tejiendo ciudadanía» demostró que solo mediante un diálogo estructurado, apoyado por la academia y la participación activa de la ciudadanía, se pueden tejer los hilos de un nuevo pacto social. La PUCP, como sede y coorganizadora, refuerza su rol de puente entre conocimiento y acción colectiva. La agenda ciudadana que surja de este proceso será divulgada en una campaña de incidencia durante el segundo semestre de 2025 con la convicción de influir positivamente en las decisiones que forjarán el futuro del Perú.